各市(州)建委(住房城鄉建設局),長白山管委會住房城鄉建設局,各縣(市)住房城鄉建設局:
近期以來,我省連續發生3起生產安全事故,再一次給我們敲響了警鐘,血的教訓告誡我們,安全生產工作一刻也不能懈怠,為有效防范和遏制事故的發生,現緊急通知如下:
一、各級建設行政主管部門要牢固樹立安全發展的理念,發展決不能以犧牲人的生命為代價,堅守紅線,守住底線。建設工程的各方主體要加強教育培訓,施工單位要落實好“三級”教育,認認真真地進行技術交底,尤其是要加強對新入場工人教育,切勿蠻干、盲目施工。
二、嚴把開工復工關?缒旯こ绦杌謴褪┕さ,建設單位要向當地安全監督機構申請辦理恢復施工安全監督手續,并提交復工條件報告,經監督管理部門驗收合格后,方可復工;新開工項目要辦理安全監督手續,滿足開工條件的方可開工。
三、凡發生生產安全事故的地區一律停工整改,要“全覆蓋、零容忍”,縱向到底,橫向到邊地全面排查潛在的安全隱患,監督管理部門要對每一個施工項目逐一進行安全生產條件復核,具備條件方可復工,以高壓態勢嚴厲打擊違法違規行為。同時要求白城地區舊城改造項目全部停工整改,由白城市住建局組織對每一個項目安全生產條件復核合格后,報省住建廳同意方可復工。
四、參建各方主體要落實主體責任。建設單位要落實好首要責任,不得壓縮不合理工期;施工單位不能以包代管,不能肢解工程發包,嚴格按操作規程施工;監理單位要認真履職盡責,加強巡查、監督、旁站。要加強對地質條件預判,切勿違章作業。
各級建設行政主管部門要舉一反三,迅速行動起來,按《吉林省住房和城鄉建設廳關于開展春季開工復工前房屋和市政工程安全生產大檢查大整改工作的通知》(吉建安〔2017〕19號)和《吉林省住房和城鄉建設廳關于加強當前建筑施工安全生產工作的緊急通知》(吉建安〔2017〕24號)要求,扎實開展好隱患大排查、大整改和自查自糾,切實把事故隱患消滅在萌芽狀態,確保我省建設行業安全生產形勢穩定好轉。
吉林省住房和城鄉建設廳
2017年4月15日